如何以科学规划引领学校发展？——月末咖*会（第12期）举行

今天，教育者为什么要探讨“规划”？

教育部中学校长培训中心副主任刘莉莉在致辞中表示，在“十四五”收官和“十五五”开启之际，围绕学校规划展开探讨非常必要，没有规划就没有高质量发展，而学校高质量发展应该是靶向的。她提出，学校规划要有“魂”，学校办学要有自己的坚守，并与时代的脉搏同频共振；学校规划要有“眼”，找到学校发展的重点、着力点；学校规划还要有“群”，即有一群人共同前行，互相交流、彼此借鉴。

上海教育报刊总社社长仲立新在致辞中表示，以规划引领发展是中国近几十年改革发展的重要智慧经验。从制定学校规划的角度，他提出了教育者须把握的几个关键：一是把握教育规律，包括人的身心发展规律、教与学演进的规律、学校与社会互动的规律；二是把握时代特征，当下体现为把握人工智能发展对教育的影响；三是把握国家战略，在办学中落实国家关于教育科技人才一体化发展的总体战略；四是把握校本实践，把以往的经验和成就转化成未来发展的坚强基石。

会上，教育部中学校长培训中心主任李政涛带来了一场充满“人机智慧碰撞”的引导性报告。规划为什么重要？什么是好的学校规划？围绕这些问题，李政涛分别引用了人工智能与名人大家的观点，并分享了自己的见解：成人成事，规划先行；好的学校规划要仰望“星空”（精神与思想），头顶“祥云”（战略与政策），脚踏“大地”（文化与生态），用好“引擎”（技术与机器）。

在人工智能时代，学校规划如何做？李政涛认为，要立足“变与不变”——不变的是“融合”“研究”“扎根”“关联”“清晰”等关键；变的是“中国式现代化”“教育强国”“教育家精神”等新的“星空”与“祥云”，以及以人工智能为代表的新的“大地”与“引擎”。在此背景下，他提出了制定学校规划的三个原则：数智赋能、开放共享、互动共创。

会上，来自教育实践一线的多位书记、校长分享了各自探索经验与思考——

“学校管理规划属于‘重要但不紧急’的事务，其过程是从容的，体现了校长的战略定力，其意义又是重要的，关乎学校发展命运和师生根本利益。”北京市第五十中学校长王祺将学校发展比喻为一辆汽车，学生培养是方向盘，队伍建设是驾驶员，制度建设如同悬挂和制动，课程建设乃发动机，空间建设好比内外设计，文化建设则关乎品牌内涵，以上构成了学校发展的“六大支柱”，并构成有机整体。他还将制定学校规划与设置行车路线类比，提出好的学校规划首先要明确起始定位点，即有清晰的自我认知；其次要明确目标点，科学的目标定位是核心；第三要优化行车路径，具体的推进措施是关键。

眼下，除了新技术的挑战，人口结构变化也是教育者关心的议题。东北师范大学华蕴实验学校书记兼校长侯岩峰聚焦区域实际，表示学校应该主动作为。在“东北振兴 学校何为——东北人口流失背后的基础教育校本位思考”主题分享中，他提出教育振兴应该嵌入区域发展战略，教育系统内部应坚持“提质增效，特色发展”，此外还要构建“学校—家庭—社区”共育体系，探索“教育协同发展”新模式。他从小班化教学、在地化课程建设、学生阅读项目打造等角度分享了学校的实践经验。“学校的使命不仅仅是办好一所学校，更是为地区创造一个家庭不愿离开、愿意为之而来的核心理由。”

上海师范大学附属宁波实验学校创办于2021年。一所年轻的、快速成长的“家门口学校”，如何让学生眷恋、家长信赖、社会认可？校党总支书记张蕾从一位坚持为孩子送饭的家长说开去（点击查看相关报道），提出制定学校规划不可忽略的三点：第一，教育管理是“细节”的管理，核心是“人的连接”，教育关怀要从泛泛的“一视同仁”走向精准的个体关怀；第二，学校变革源于“微光”的汇聚，要“敏捷响应”学生需求，精准传递重视和关爱的信号；第三，“家门口的好学校”本质是“家校社信任共同体”，学校不应该是“教育孤岛”，而是与家庭、社区血脉相连的生命场域。

《上海教育》杂志执行主编、编审计琳对上述三位教育实践者的分享作点评回应。她认为，没有一所学校的规划可以简单地套用和复制，规划的本质是“认识你自己”，就是对“我是谁、我从哪里来、我身处何方、要去往何处”这一系列问题的系统性回答，是深刻洞察你的学情、校情、区情，以及时代发展、国家要求后所进行的一场系统性自我塑造。三所学校的规划思维各有所长，在今天这个时代，单一维度的规划已不足以应对复杂的挑战。好的规划，可以“顶天”，同时也可以“立地”；既可“系统”，也可“破局”；既要有“坚守”，也要有“创新”；既要“人人共创”，也要“人机共创”；既要“向内扎根”，也要“向外链接”。

如何确保学校规划行之有效？上海市浦东教育发展研究院院长李百艳认为，好的学校发展规划，从来不是悬于墙上的静态文本，而是让学校有魂、有体、有个性的生长密码，是链接时代要求与校本实践的桥梁纽带。她提出，学校规划的生命力应该体现在三个维度：一是铸魂生根，在时代方位与校本土壤中找准坐标；二是精耕细作，在愿景牵引与路径清晰中实现破局；三是动态生长，在坚守定力与动态调试中保持活力。作为区域教育的研究者，她还提出了区域教育发展规划与学校发展规划的关系：二者是上下贯通、互嵌共生、同频共振的有机整体。

苏州市立达教育集团党委书记徐寅倩认为，好的学校规划要有前瞻性、全面性、引领性、科学性，并分享了学校在育人目标制定、课程优化、评价升级、师资培养、家校社协同育人、学校管理等方面的鲜活探索。她提出，高质量规划是学校发展的“导航仪”与“加速器”，校长要扮演多重角色：既要做把握大势的战略家，又要做系统布局的建筑师，更要做扎根实践的实干家，想在先、做在前，以科学规划守护教育初心，共绘基础教育高质量发展蓝图。

上海市彭浦初级中学校长揭文富表示，学校规划一要坚持问题导向，聚焦人的发展，审视学生的学习生活质量；二要突出重点，分类研究，精准施策。他从自己在三所不同学校的工作经验说开去，提出薄弱校可以将优化教研作为抓手，激发教师工作热情，提升教育质量；一般学校则可以综合施策，在课程建设、师资优化、管理升级等方面，找寻生长点；优质学校要迈向高质量发展，在素养培育导向下持续提升教学品质。他还提出，当前，学校规划要聚焦“三高”：高素质师资队伍建设、高水平教育研究、高智能信息技术应用。

教育部中学校长培训中心副主任郅庭瑾作会议总结。她认为，教育规划的根本目的是解决教育问题，唯有立足教育规划的前瞻性，把握教育规划的系统性和复杂性，明确教育规划的目的性和公益性，理解教育规划的选择性，坚持问题导向和改革动力，才能确保教育规划科学可行，为实现预期目的奠定坚实基础。“规划不是一项技术，而是一门适应时代发展和环境条件的领导智慧，是注重发展实效的管理艺术。”她还提出了制定学校规划的三个关键：一是构建信息决策支持系统；二是综合运用规划研制的理论、模型与技术方法；三是构建督导及监测评估支持系统。

本次会议由教育部中学校长培训中心主任助理、培训部主任杨全印主持。

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